עסקים קטנים במדינות המערב תמונת מצב ומדיניות ממשלתית
Senat# 355 - 29/7/2008
IIESR
בישראל 414 אלף עסקים, 392 אלף פעילים, מתוכם כ-17 אלף (4%) הם עסקים גדולים. מתוך העסקים הפעילים, 375 אלף (96%) הם עסקים קטנים או בינוניים, כאשר 69% מהם הם עוסקים מורשים והשאר (31%) הם חברות ושותפויות. עסקים קטנים או בינוניים מעסיקים 1.1 מיליון עובדים, שהם 42.3% מסך המועסקים במשק, וכ-55% מסך המועסקים במגזר העסקי. מתוך סך הפדיון של המגזר העסקי בישראל, 33% מגיעים מעסקים קטנים ובינוניים (280 מיליארד ₪, דהיינו, פדיון שנתי ממוצע לעסק 800 אלף ₪ בשנה).
MS Word                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
פרשת דרכים במו"מ המדיני עם סוריה והפלסטינים
Senat# 354 - 28/7/2008
IIESR
החודשים האחרונים, ובמיוחד אילו שקדמו לחקירות רה"מ סביב פרשת טלנסקי, התאפיינו בזירה המדינית במו"מ אינטנסיבי בין ישראל לבין אש"ף ובין ישראל לבין ממשלת סוריה. על השולחן מונחות שתיים מהסוגיות הבוערות ביותר עבור ישראל לטווח הבינוני והארוך: הגעה להסדר קבע עם אש"ף שאמור להוביל לשלום בין מדינת ישראל לבין מדינה פלסטינית; והגעה להסכם שלום עם סוריה, במתכונת ההסכם שהושג בשנת 1979 בין ישראל למצרים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מחנק האשראי של עסקים קטנים ובינוניים בישראל
Senat# 353 - 22/7/2008
IIESR
מחנק האשראי, שמקורו בשוק הסאב-פריים האמריקני, מגביר את אי הוודאות בשווקים הפיננסיים, מייקר ומצמצם את האשראי המוצע. אשראי הינו אחד הגורמים הדומיננטיים ביותר ביצירת סביבה עסקית פורה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הרפורמה בעמלות הבנקים
Senat# 352 - 15/7/2008
IIESR
הרפורמה בעמלות הבנקים, אשר הוכנסה לתוקף ב-1 ביולי השנה על ידי בנק ישראל, הנה בבחינת צעד ראשוני בדרך ליצירת מודעות ויכולת השוואה בקרב הצרכנים הישראלים. עם זאת, כבר בשלבים הראשונים ליישומה עולות סוגיות מהותיות אשר עלולות לגרום לתוצאותיה אולי אף לפגוע בצרכן הישראלי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
רפורמה במסים - לא עכשיו
Senat# 351 - 7/10/2008
IIESR
התפקיד המרכזי של מערכת מס הוא העברת מקורות ריאליים מן הסקטור העסקי והצרכני לסקטור הציבורי, למימון הוצאות ביטחון, רווחה וכדומה. מדינות צפון אירופה (דנמרק, שבדיה, פינלנד), שומרות על רמה גבוהה של שירותים ממשלתיים בחינוך, בריאות ורווחה, וממילא מטילות מסים בשיעורים גבוהים, נטל המס שם נע בין 45 ל- 50 אחוזי תוצר. ארה"ב, יפן ודרום קוריאה רואות במעורבות ממשלתית גדולה מדי, חיסרון, ולכן נוטות להקטין בהוצאות הממשלה. נטל המס מן התוצר שם נע בין 25 ל-30 אחוזים בלבד. מדינת ישראל נמצאת בנטל מס של 37 אחוזים מן התוצר, קרוב לממוצע הארצות המפותחות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
יוזמת ה- Union for the Mediterranean (UFM) והשפעתה על ישראל
Senat# 350 - 7/6/2008
IIESR
יוזמת ה- UFM של נשיא צרפת, ניקולא סרקוזי, החלה כקריאה ליצירת ''איחוד ים תיכוני' בין קבוצה מצומצמת של מדינות מהאיחוד האירופי ומצפון אפריקה, אבל לאור לחצים פוליטיים מכל הצדדים המעורבים הפכה ליוזמה הכוללת 38 מדינות באירופה ובאגן הים התיכון, עם יעדים פחות מוגדרים. אף כי תושק רשמית רק במחצית חודש יולי 2008, הפוטנציאל הגלום בה עבור ישראל ושכנותיה כבר מעורר עניין. הגדרת היעדים ואופן פעולת התכנית עשויות להיות בעלי חשיבות מכרעת בהקשר זה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
שיטת בחירות לישראל: בעיות ורפורמה
Senat# 349 - 24/6/2008
IIESR
בימים אלו כאשר אפשרות של בחירות מוקדמות עולה פעם נוספת על סדר היום הלאומי מתבקש דיון חוזר בשאלה של שיטת הבחירות הראויה למדינת ישראל. עובדות היסוד הן קשות למדי - המפלגות הגדולות בישראל ומפלגות השלטון מאבדות בקביעות מכוחן האלקטוראלי, גדל הפיצול במפה המפלגתית ובמערכת הפוליטית, גובר מאוד הקושי להקים קואליציות יציבות לאורך זמן כהונה של ארבע שנים, וכן מתרחשת מגמה של ירידה בשיעור ההשתתפות בהצבעה בבחירות הלאומיות. האם עובדות יסוד אלו מחייבות שינוי בשיטת הבחירות? מהי השיטה הטובה ביותר למדינת ישראל כאשר לוקחים בחשבון אילוצים מוסדיים ותרבותיים?
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הצעת חוק למניעת הסתננות, 2008
Senat# 348 - 24/6/2008
IIESR
במאי 2008 עברה בקריאה ראשונה הצעת חוק של הממשלה למניעת הסתננות. בדברי ההסבר נכתב שהרקע הוא התגברות התופעה של המסתננים מגבול מצרים. החוק המוצע בא להחליף חוק ישן למניעת הסתננות משנת 1954.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
זו לא אותה אינפלציה
Senat# 347 - 6/12/2008
IIESR
תוכנית ייצוב המשק משנת 1985 צמצמה בהצלחה את האינפלציה אך במחיר גבוה באמצעים של שחיקה בשכר, אבטלה, קיצוצים בתקציב המדינה וריבית ריאלית גבוהה מאוד. תוכנית זו נחשבה להצלחה ואף הפכה למודל חיקוי במדינות אחרות שהתמודדו עם אותה הבעיה. אלא שמקור האינפלציה של שנת 2008 אינו דומה למקור האינפלציה בשנות ה- 80 אז היה נתון המשק בגרעון עמוק בתקציב המדינה, חוב חיצוני הגבוה מהתמ"ג, וגרעון מתמיד במאזן התשלומים. כל המאפיינים הללו אינם קיימים במציאות הכלכלית של 2008.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
כלכלה ירוקה
Senat# 346 - 6/1/2008
IIESR
במשך שנים האמינו שאיכות הסביבה עומדת בסרה לרווחה כלכלית. התפיסה המקובלת הייתה שצמצום הצריכה, הפחתת כמות הנסיעות והטיסות, הקטנת מימדי כריית המחצבים ופעולות ירוקות נוספות יובילו להגבלות על תעשיינים, סוחרים ויצרנים ועל ידי כך ירגמו להאטה כלכלית ואף יפגעו ברווחה החברתית דרך מחיקת ענפים שלמים וגידול באבטלה. תנועות שונות לאיכות הסביבה לא זכו לאהדה רבה בעיקר כיוון שקידמו רמת חיים צנועה יותר ודחו אספקטים של קידמה, ביניהם טכנולוגיה ועסקים.
MS Word                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הבנת הנקרא: ניתוח תרבותי-טכסטואלי של מסמך יזמת השלום הערבית
Senat# 345 - 22/5/2008
IIESR
יזמת השלום הערבית ממרץ 2002, המאומצת במלואה ב-2007, הינה מסמך מהפכני וחיובי בהשוואה למסמכים דומים קודמים. החידוש אינו רק במסר הפוליטי עצמו אלא גם בסגנון, שירידה לעומק רבדיו הלשוניים והתרבותיים תורמת להעצמת אותו המסר.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
חשיפה של אנשים לעקות סביבתיות בחיי יומיום
Senat# 344 - 4/3/2008
IIESR
הדוח קורא לגבש שיטה חדשה לניטור ולבקרת הסביבה בערים בישראל על בסיס מדד המלמד על עוצמת החשיפה למכלול של עקות סביבתיות בסדרה של טיפוסי מקומות בעיר. מדד זה יבנה על ידי סידרה של מחקרים הבוחנים את החשיפה של נחקרים למכלול רחב של גורמי עקה בתנאים סינופטיים מגוונים ובחינת תרומתם לעקה שצוברים אנשים בגילאים שונים וברמות בריאות שונה כתגובה לחשיפתם לגורמי העקה השונים. מחקר מקדים שהסתיים בימים אלה מלמד כי מדידת חשיפה לגורמי עקה סביבתית בתחנות ניטור אינה מלמדת על החשיפה של אנשים לגורמי עקה בפועל ועל היתכנות של בניית מודל מהסוג המוצע.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
המאזן הדמוגראפי בתחומי ארץ ישראל המנדטורית במאה ה-21
Senat# 343 - 4/1/2008
IIESR
לפי מפקד האוכלוסין הפלסטיני חיים בשטחי יהודה שומרון, מזרח ירושלים ורצועת עזה בסוף 2007 3,761,000 פלסטינים. לפי הלמ"ס הישראלי בתחילת 2008, כ-5.4 מיליון מתושבי מדינת ישראל הם יהודים וכ-1.4 מיליון הם ערבים (היתר, כ-320 אלף הם עולים שאינם רשומים כיהודים).
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
נישואים אזרחיים ונישואים דתיים במשפט הישראלי מיתוס מציאות והצעות לשיפור המצב
Senat# 342 - 25/3/2008
IIESR
דיני המשפחה בישראל בולטים בחריגותם בנוף המשפט הישראלי. המשפט הנוהג בישראל הוא ברובו מערבי, חילוני וליברלי, אולם בתחום דיני המשפחה, ובפרט בענייני המעמד האישי, בתי הדין הדתיים הם הדנים בדרך כלל, והדין הדתי מוחל גם בבתי המשפט האזרחיים. דומה כי הביטוי המובהק לאופיים הדתי של דיני המשפחה קשור בעובדה שאי אפשר להינשא או להתגרש בישראל בהליך אזרחי. לפיכך, מי שחפצים להינשא או להתגרש חייבים לעשות זאת בטקס דתי, גם אם הם חילוניים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מהל"ב לאורות התעסוקה- האם אותה גברת בשינוי אדרת?
Senat# 341 - 19/3/2008
IIESR
דו"ח הוועדה הציבורית-מדעית לעניין תוכנית השילוב של מקבלי גמלאות קיום במעגל העבודה , שהתפרסם בפברואר 2008 , הצטרף לסדרת דוחות של ועדות בין- משרדיות שהמלצותיהן הובילו לשינויים משמעותיים בתוכנית כבר באוגוסט 2007 . במועד זה "תוכנית מהל"ב" ("מהבטחת הכנסה לתעסוקה בטוחה"), המוכרת לציבור הרחב גם בשם "תוכנית ויסקונסין", הוחלפה בתוכנית מתוקנת הנושאת את השם "אורות לתעסוקה".
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תחזית כלכלית לשנת 2008 והשלכות על תקציב המדינה לשנת 2009
Senat# 340 - 3/11/2008
IIESR
אנו נמצאים בפתחה של תקופה המאופיינת בתנודתיות גבוהה בשווקים הפיננסים כתוצאה מחששות גלישת המשק האמריקאי למיתון והשלכותיו השליליות על הכלכלה הגלובלית. הקשיים בשוק האשראי והנדל"ן במשק האמריקאי גוררים אי-ודאות רבה, שככל הנראה לא תיפתר בקרוב.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
השלכות תהליך הפרבור בישראל
Senat# 339 - 3/5/2008
IIESR
תהליך הפרבור גורם להתפוררות המרקם העירוני של ערי ישראל, תוך פיזור שכונות מגורים ואזורי תעסוקה כמעט בכל מקום. התהליך בזבזן בשטח, מצריך סלילה אינסופית של כבישים עבור תחבורת מכוניות פרטיות, עם סיכוי קלוש שאי פעם בעתיד ניתן יהא לשרת מודל מפורבר של תעסוקה – מגורים בתחבורה ציבורית יעילה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
דמי אבטלה לעצמאים - שיעור הגבייה
Senat# 338 - 17/2/2008
IIESR
בינואר 2008, אישרה מליאת הכנסת בקריאה ראשונה את הצעת החוק של יו"ר ועדת הכספים חבר הכנסת מיסז''ניקוב, לפיה דמי אבטלה יוענקו גם לעצמאים. עד כה, דמי אבטלה ניתנו רק לשכירים ולחיילים משוחררים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
"מיסוי ירוק" בישראל ובעולם
Senat# 337 - 2/3/2008
IIESR
בשנים האחרונות קיימת הסכמה בינלאומית לפיה על מדינות העולם להקטין מהותית את קצב גידול צריכת הדלק ובעיקר להפחית את שיעור המזהמים הנפלט לכדור הארץ, כדי למנוע את תהליך ההתחממות בעולם. בעבר וגם היום מוטלים שיעורי מס גבוהים על דלק ורכב ואולם כיום רוב מדינות המערב אימצו בנוסף, מיסוי מדורג על רכב לפי מידת צריכת הדלק ולפי מידת הזיהום שהם יוצרים. ועדת ה"מיסוי ירוק" בישראל הרחיקה לכת והגישה המלצות נוספות למקובל בעולם בתחום האגרות ואחזקת רכב, מדיניות החניה, מיסוי אפסי על מכוניות חשמליות והמלצות נוספות בתחום התחבורה הציבורית.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
כלי מדיניות להתמודדות עם תופעת "העובדים העניים": המקרה של חוק מס שלילי 2007
Senat# 336 - 30/1/2008
IIESR
קיימת הסכמה בקרב מומחים, אקדמאים ומקבלי ההחלטות כי בעיית העוני בישראל הוחרפה בשנים האחרונות. וזאת במיוחד בקרב העובדים. על מנת להתמודד עם בעיית העוני בקרב עובדים עם ילדים חוקק בשנת 2007 חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום הפערים החברתיים מס הכנסה שלילי - התשס"ז, חוק זה אמור להתחיל לפעול במחצית הראשונה של 2008.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
אחרי אנאפוליס
Senat# 335 - 21/1/2008
IIESR
ככל שחולף הזמן, הצלחתה של ועידת אנאפוליס הולכת ונמוגה. האירוע בנוכחות הסעודים, הסורים, ושאר נציגי העולם, אמנם עלה על הציפיות של הערב שלפני, אך במבט לאחור כל מה שנותר לכאורה הם החגיגיות והטקסיות. הודעת הסיכום, לא ענתה באמת על הציפיות המוקדמות של הגעה למסמך עקרונות (DOP) או מזכר הבנות (MOU) שיפרטו את העמדה המשותפת של הצדדים בנושאי הליבה: גבולות, ביטחון, פליטים, ירושלים, התנחלויות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
חוקה בדרך
Senat# 334 - 15/1/2008
IIESR
מגילת העצמאות אשר אושרה לאחר קום המדינה, עיצבה את חזונה של מדינת ישראל ואת ערכי היסוד שלה, גם בכל המדובר בזכויות אזרח והיחס לקבוצות מיעוט: "...תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין; תבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך ותרבות". אף שלא נחקקה כחוקה, עקרונות אלו קיבלו ביטוי משמעותי בפסיקת בית המשפט העליון החל משנותיה המוקדמות של המדינה ומעמד חוקתי מסוים בחוקי היסוד של זכויות האדם שנחקקו בשנות ה- 90 - חוק יסוד: חופש העיסוק וחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
אירופה משנה את יחסה לסוריה
Senat# 333 - 26/12/2007
IIESR
סוריה, עד לפני שבועות אחדים אימת המערב; חברה ב"ציר הרשע"; מפתחת בסתר נשק גרעיני; מעבירה נשק ותחמושת לחיזבאללה ומארחת בבירתה את ראשי החמאס, מוזמנת לפתע לוועידת אנאפוליס, ואף מגיעה לוועידה. הגעתה של סוריה לאנאפוליס משמשת עתה תמריץ לאחדות ממדינות המערב, שחיכו זמן רב להזדמנות כזו, כדי לעבות את קשריהן עם דמשק ולנסות לסייע בנוסף בחידוש הדיאלוג הישראלי- סורי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ניתוח השוואתי של תפקוד הממשלה בנושאים כלכליים-חברתיים משנת 1992 עד שנת 2007 - ממצאי סקרי דעת קהל
Senat# 332 - 24/12/2007
IIESR
מאז שנת 1992 עורך פרויקט סנאט סקר בנושא הערכת הציבור את תפקודה של הממשלה המכהנת בעת בה נערך הסקר, בנושאים כלכליים וחברתיים. הנושאים בהם מתבקש הציבור להעריך את תפקודה של הממשלה הם: חינוך, בריאות, אבטלה, שכבות חלשות, ציבור הפנסיונרים, תשתית כבישים, קליטת עלייה, דיור, שכר ואינפלציה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מצב המשק הישראלי: הערכה נוכחית ותחזית
Senat# 331 - 13/12/2007
IIESR
לפי נתונים מהרבעונים השני והשלישי של 2007 ממשיכה ההתרחבות בפעילות המשק הישראלי, מגמת הצמיחה נמשכת כבר שלוש שנים ברציפות ונראה שהמשק נמצא בשלב מתקדם של מחזור הצמיחה. לפי אומדנים מוקדמים נראה כי הצמיחה בשנת 2007 תסתכם ב 5.4% בדומה לשנים האחרונות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
משרד להגנת הסביבה: תקציב הולך ונעלם
Senat# 330 - 12/5/2007
IIESR
מאז הקמתו של המשרד להגנת הסביבה לפני כ-17 שנה, עמד המשרד כחומת המגן של איכות הסביבה ובריאות הציבור בישראל. בהיעדרם של מנגנוני ניטור ואכיפה אפקטיביים על תעשיות מזהמות במשרדים האחרים, המשרד להגנת הסביבה הוא הגורם היחידי כמעט הפועל לעקוב, לחקור ולצמצם את הזיהום הסביבתי בישראל. ברם, ההתדרדרות המהירה במצב הסביבה בישראל, ובמקביל הקיצוץ הדרמטי בתקציבי הפעילות של המשרד להגנת הסביבה, מציבים סימן שאלה גדול על יכולתו של המשרד לעמוד במשימות הניצבות לפניו ולספק הגנה אמיתית מפני מפגעי הסביבה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ירושלים- בין חומה להסדר או בין ה"אגן ההיסטורי" ל"שכונות הקצה"
Senat# 329 - 19/11/2007
IIESR
ירושלים לאחר 40 שנות "איחוד" עדיין מתפקדת כשתי בירות: האחת לישראל והשנייה לפלסטינים בגדה המערבית. ממשלת ישראל נאלצה להקים מכשול בירושלים בשל המחיר הכבד ששילמו תושביה בפיגועי הטרור בעיר. אך היא בחרה להציבו על הגבול המוניציפאלי למרות שחוסר הרלוונטיות של השיקולים להקמתו ופגיעתו באינטרסים של ישראל כבר היו ידועים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
לקראת ועידת השלום באנאפוליס
Senat# 328 - 11/11/2007
IIESR
כפי שהדברים נראים עתה, ועידת השלום באנאפוליס תתקיים בעוד מספר שבועות. אין עדיין לו"ז מדויק, אין עדיין אג''נדה, אין עדיין רשימת מוזמנים, אך מה שיש הוא רצון אמיתי ותחושת דחיפות, הן מצד השחקנים העיקריים אולמרט ועבאס, והן מצד השושבינה רייס המקבלת גיבוי מוחלט מהנשיא בוש. בין שני המנהיגים יש הבנה אמיתית. הם, כמו מזכירת המדינה, מבינים שהמסמך חייב להתייחס לנושאי הליבה: גבולות, ירושלים, פליטים, ביטחון, והתנחלויות. הפלסטינים שואפים למסמך מפורט ככל היותר ואילו הישראלים מעדיפים מסמך כללי ככל האפשר.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
בעיות במנגנון עדכון המקורות למימון חוק ביטוח בריאות ממלכתי
Senat# 327 - 30/10/2007
IIESR
מנגנוני העדכון הנוכחיים של מקורות חוק ביטוח בריאות ממלכתי, כוללים פיצוי חלקי בלבד בגין שינויים דמוגרפים ושיפורים טכנולוגים. עדכון מקורות החוק בגין מרכיבים אלו, ניתן כיום כחלק מההתדיינות השנתית על תקציב המדינה. גם מרכיב העדכון השנתי בגין שינויי מחירים הכלול בחוק , הוא חלקי ואינו נותן ביטוי מלא לעליית המחירים של תשומות מערכת הבריאות. כתוצאה מליקויים אלו, נשחקו מקורות החוק במהלך השנים בחמישה מיליארד ₪ (20% מ"עלות הסל"). הגיע העת לאחר למעלה מעשור ממועד חקיקתו של החוק , להסדיר בחקיקה את מנגנון עדכון מקורות המימון לאספקתו של סל שירותי הבריאות שבאחריות קופות החולים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
אמידת העוני לפי גישת ההסכמה החברתית
Senat# 326 - 23/10/2007
IIESR
העוני הוא תופעה חברתית רבת פנים. בהתאם לכך כדי לנסות ולבחון מהו העוני, מיהם העניים וכיצד ניתן להקל על מצוקת העוני לא מספיקה אמידה חד ממדית. הגישות המקובלות לאמידת העוני ברמה החברתית, המכונות "אובייקטיביות", בוחרות קו עוני לפי קריטריונים נורמטיביים כלשהם ובוחנות מהו מספר משקי הבית והנפשות שאינם מגיעים לסף שנבחר. בהתאם לזאת האוכלוסייה שאינה מגיעה לסף העוני מוגדרת כענייה. ישנה גישה המכונה הגישה "הסובייקטיבית" והיא מציעה לבחון בקרב העניים עצמם מהן מצוקותיהם וכיצד הם היו סבורים שניתן לפתור אותן.
MS Word                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
רפורמה במשק החשמל הישראלי: מה ניתן ללמוד מהניסיון העולמי?
Senat# 325 - 17/10/2007
IIESR
משק החשמל בישראל סובל מעיוותים ותחלואים רבים. מבנה המשק מאופיין על ידי אינטגרציה אנכית מלאה של ארבעת מקטעי הפעילות העיקריים (ייצור החשמל, הולכתו, חלוקתו לצרכנים, ומקטע השיווק), אולם מונופול החשמל, חברת החשמל לישראל, מתקשה לספק לצרכנים את רמת רזרבות החשמל הנדרשת.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
האם קיימת מדיניות חברתית בהצעת תקציב המדינה לשנת 2008
Senat# 324 - 10/9/2007
IIESR
בישיבת הממשלה בנושא התקציב ב-12 באוגוסט 2007, פתח ראש הממשלה אולמרט את דבריו בטענה כי את פירות הצמיחה של השנים האחרונות מפנה התקציב בעיקר לנושאי רווחה, חינוך וביטחון. הוא המשיך וטען כי בהתאם כולל תקציב 2008 תוספת של 8.3 מיליארד שקל לנושא החינוך ולצמצום הפערים ברווחה. דבריו אלה עומדים בסתירה לנתונים שהוצגו במצגת באתר משרד האוצר ובהן מגיעה התוספת לתחום החינוך והרווחה בתקציב של 2008 לכדי 4.2 מיליארד שקלים בלבד. כפי שנראה בהמשך דברים אלה עומדים בסתירה חריפה עוד יותר להצעת התקציב עצמה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תכנית ויסקונסין ושינויה
Senat# 323 - 26/7/2007
IIESR
בעקבות שינויים בשוק העבודה הישראלי, הוחלט על הפעלת תכנית ויסקונסין במתכונתה הקודמת (תכנית "מהל"ב") באוגוסט 2005. בשנתיים שבה הופעלה, צמצמה התכנית את מספר מקבלי הקצבאות באזורים המיועדים, ואף תרמה לצמצום האבטלה, אך בצורה לא יעילה ותוך פגיעה באוכלוסיות היעד.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
רצועת עזה והגדה המערבית- שני צדדים לאותה מטבע מדינית.
Senat# 322 - 22/7/2007
IIESR
האינטרס של ישראל והפת"ח בטווח הארוך מחייב את הכלתה של תנועת החמאס בגוף המייצג של העם הפלסטיני שיחתום על הסדר קבע בו יקבע ויתור בפועל על שיבת הפליטים. לפיכך על ישראל לפעול בטווח הקצר ליציבות ולרגיעה בעזה מול החמאס על מנת להבטיח את הזמן הנדרש לשיקומו של הפת"ח בשורה של צעדים שבמרכזם חידוש המו"מ שאפשר ויוביל להפיכתו לחלופה אפקטיבית לחמאס וליישום הסדר הקבע.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
האם ניתן לעצור את איראן בדרכה לנשק גרעיני?
Senat# 321 - 17/7/2007
IIESR
בחמש השנים האחרונות הצטמצם מאד הויכוח בשאלת חתירתה של איראן לנשק גרעיני. עד שנת 2002 התנהל ויכוח בין ממשלות, קהילות מודיעין ומומחים בשאלה: האם אכן יש בכוונתה וביכולתה של איראן להשיג נשק גרעיני? ואולם הפרטים הרבים שנחשפו מאז אודות תוכנית הגרעין האיראנית סיימו למעשה את הויכוח בעניין. מעטים כיום המפקפקים ברצינות כוונתה ובמידת יכולתה של איראן להגיע לנשק גרעיני.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ארה"ב לנוכח וייטנאם העיראקית: דילמות ואופציות
Senat# 320 - 7/12/2007
IIESR
ארה"ב כבשה את עיראק כאשר בחזונה ניצבה גרמניה שלאחר מלחמת העולם השנייה והדמוקרטיה שוושינגטון הצליחה לכונן בה. אך ככל שחולף הזמן הולך ומתחוור כי לא גרמניה כי אם וייטנאם היא הדגם המתקבע בעיראק. חלפו יותר מארבע שנים מאז הכיבוש והבעיות רק הולכות ומסתבכות ואתן גם השקיעה בבוץ העיראקי הטובעני. כך קורה, אפוא, שהנושא העיראקי אינו יורד מסדר היום האמריקאי הפנימי והחיצוני כאחד.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
רפורמה בשיטת מינוי השופטים - נייר עמדה
Senat# 319 - 7/2/2007
IIESR
בשל הנטייה הגוברת ולא רק בישראל, להביא להכרעתם של שופטי בית המשפט העליון, כל סוגיה פוליטית קונטרוברסלית זהותם האישית והשקפת עולמם של השופטים הופכים גם הם לסוגיה במחלוקת ואופן מינויים למרכיב מהותי באמון שהציבור רוחש למערכת המשפט. בשל התפקיד המרכזי של בית המשפט העליון בהכרעות גורליות, מדינות לא מעטות בעולם המערבי נוטות לבחון מחדש את דרך מינוים של השופטים העליונים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
השפעת תיסוף השקל על היצוא
Senat# 318 - 28/6/2007
IIESR
ב-15 למאי השנה נקבע השער היציג של השקל לעומת הדולר על 3.93 ₪ לדולר, רמה זו היא נמוכה ביותר זה 7 וחצי שנים. בעקבות התחזקות זו של השקל נשמעו טענות של התאחדות התעשיינים והיצואנים על פגיעה קשה ברווחיות היצוא והם דרשו מהממשלה להתערב ולהגן על עסקיהם.
                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
בחירות בתורכיה: חילוניות או דמוקרטיה
Senat# 317 - 18/6/2007
IIESR
ב- 22 ביולי 2007 תתקיימנה בתורכיה בחירות מוקדמות שנכפו עקב חוסר יכולתה של המערכת הפוליטית לבחור נשיא חדש. האופוזיציה החילונית, בתמיכת הצבא, הכשילה את בחירתו לנשיאות של שר החוץ, עבדוללה גול. עצם העובדה שהצבא התערב ישירות והביע עמדתו בפומבי כנגד בחירת גול לנשיאות, הופכת את מערכת הבחירות הקרובה למעין משאל עם על מעמדו של הצבא בחיים האזרחיים בתורכיה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הויכוח על תקציב הביטחון
Senat# 316 - 6/7/2007
IIESR
תקציב הביטחון עומד בשנת 2007 על 47.9 מיליארדי ש"ח, או קרוב ל-12 מיליארדי דולרים. סכום זה אינו כולל את כל העלות הכלכלית של הביטחון למדינת ישראל, ובפרט אינו זוקף את העלות המלאה של שרות החובה והמילואים למשק, את ערך שימושי הקרקע הביטחוניים ואת עלויות המיגון והאבטחה הפרטיים. הוספתם של מרכיבים אלה הייתה מגדילה את עלות הביטחון לפחות ב-10 מיליארדי ש"ח נוספים לשנה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מפלגות ויציבות דמוקרטית
Senat# 315 - 6/3/2007
IIESR
מפלגה היא ארגון הפועל להגשמת יעדים אישיים וקבוצתיים באמצעות ההסדר הפוליטי. מפלגות קיימות ברמות שונות של מיסוד בכל סוגי המשטרים. בדמוקרטיה הייצוגית (פרלמנטרית או נשיאותית) - הבנויה על תחרות (contestation)בין דעות ואישים ואפשרות להחלפת הנציגים והשלטון - מתחייבת נוכחות של לפחות שתי מפלגות. זאת משום שלדמוקרטיה ביטוי בשני היבטים: ערכיים (שמירה על סוגים שונים של חירויות), ופרוצדוראליים ("כללי משחק" מוסכמים). לפיכך, משטר שיש בו רק מפלגה חוקית אחת (כמו במצרים) לא יחשב לדמוקרטי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
גובה שכר הלימוד הוא לא הנושא
Senat# 314 - 17/5/2007
IIESR
הדיון בנוגע להשכלה גבוהה לא מתייחס לנושא החברתי – כלכלי החשוב ביותר והוא שיעור ההשתתפות בהשכלה הגבוהה, ולהשתתפותם ההולכת וגדלה של קבוצות מהמעמד הסוציו- אקונומי הנמוך.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ההידרדרות ברצועת עזה והמשמעויות ארוכות הטווח
Senat# 313 - 14/5/2007
IIESR
המידע כבר כמעט חדל לזרום מחוץ לרצועת עזה, אך המציאות הקשה מובילה למסקנה שהרש"פ ברצועת עזה בסכנת קריסה מוחלטת. ירי, הרג, ורצח, הפכו שם עניין שבשגרה. רימונים על מתחם הנציגות המצרית, חילופי אש בין החמולות לבין המשמר הנשיאותי ובין גורמים חמושים מזוהים ובלתי מזוהים, הצתת מכוניות, פיצוץ בית הספר האמריקאי, רצח נשים על רקע משפחתי, חיסולים במסגרת סכסוכים אישיים ופליליים, חטיפות, שריפת חנויות וידאו, הרס מספרות נשים, סגירת בתי קפה-אינטרנט, וכמובן, קסאמים לעבר ישראל. בשטח מתקיימת מלחמת חמולות וגורמים פליליים תחת אצטלה לאומית, ארגונית או דתית.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הריבית בישראל בהשוואה בינלאומית
Senat# 312 - 5/7/2007
IIESR
הריבית הנומינלית והריאלית במדינת ישראל: הריבית הנומינלית בישראל עומדת כיום על 3.75%. מאז נובמבר 2006 הפחית בנק ישראל את הריבית הנומינלית בכ-1.75 נקודות אחוז. עם זאת,בשנים האחרונות האינפלציה בישראל נעה בין אינפלציה אפסית לשלילית. למרות שהריבית הנומינלית נמוכה ביחס לשנים קודמות, למעשה הריבית הריאלית גבוה יחסית.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
על מה מתחרות קופות החולים ?
Senat# 311 - 21/3/2007
IIESR
האין זה אך טבעי שקופת חולים, המספקת שירותי רפואה לאוכלוסייה, תציע את שירותיה לחולים הזקוקים ביותר לשירותים אלה והמשתמשים בהם במידה הרבה ביותר? ומדוע, לעומת זאת, הקופות משקיעות מאמץ כה רב במשיכת מבוטחים באמצעות מבצעי פרסומת המיועדים למשוך ילדים? (לא נתייחס כאן כלל למקומו של הביטוח המשלים בתחרות בין הקופות).
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
סוריה - יש על מה לדבר
Senat# 310 - 18/3/2007
IIESR
בחודשים האחרונים שבה "האופציה הסורית" בעוצמה רבה אל תוך השיח הציבורי הישראלי, לאחר כשש שנים בהן היא לא הייתה קיימת. ננסה לבחון למה שב הציבור הישראלי לעסוק בנושא, מדוע ממשלת ישראל מסרבת לבדוק מול הסורים את עמדתם ובעיקר: האם יש עתה סיכוי של ממש להגיע להסכם עם סוריה ואפילו לנתק את הברית בין סוריה ואיראן, שהלכה והתהדקה בשנים האחרונות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מצב המשק הישראלי: הערכה נוכחית ותחזית
Senat# 309 - 3/8/2007
IIESR
כחצי שנה לאחר מלחמת לבנון השנייה נראה כי המשק הישראלי התאושש לחלוטין וחזר למצבו לפני המלחמה. המדד המשולב החדש של בנק ישראל למצב המשק לחודש ינואר 2007, עלה בשיעור של 0.88%. לאחר מלחמת לבנון השנייה שגרמה לעלייה נמוכה יותר במדד (כ-0.6% באוגוסט וספטמבר 2006 ו0.52% באוקטובר ונובמבר) ישנה מגמה של האצה בקצב גידול המדד ונראה שהמשק התאושש במהירות מנזקי המלחמה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
יציבות מוניטארית בתנאי שחיתות וטרור
Senat# 308 - 3/1/2007
IIESR
בשנים האחרונות נאלצו מוסדותיהן הפוליטיים והכלכליים של מדינות רבות לתפקד בתנאים של טרור. במקביל, גוברת המודעות להשפעות של שחיתות במגזר הציבורי על הסביבה העסקית והמקרו-כלכלה. האינטראקציה של טרור ושחיתות, מאפיינת גם את ההתפתחויות בישראל.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
משפט ותקשורת
Senat# 307 - 3/1/2007
IIESR
הרשות השופטת ובראשה בית המשפט העליון היא אחת משלוש רשויות השלטון ובעשור האחרון צברה עוצמה רבה והייתה לרשות החזקה והיציבה מבין השלוש. פסיקותיו של בית המשפט העליון קובעות כמעט כל היבט בחיי המדינה ובחיי הפרט, המילה שלו היא האחרונה והמכרעת. למרות זאת לוקה הטיפול התקשורתי בחסר רב ובהבנה לקויה בכל הנוגע לתפקידו ותִפקודו של בית המשפט העליון ובמשמעות העמוקה והרחבה של פסיקותיו.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
האיחוד האירופי והמזרח התיכון: שישה חודשים לאחר מלחמת לבנון השנייה
Senat# 306 - 14/2/2007
IIESR
שישה חודשים לאחר מלחמת לבנון השנייה נמצאת הפעילות האירופית לייצוב המצב הפוליטי בלבנון בשיאה. בעיצומה של המלחמה החליט האו"ם, בלחץ מדינות האיחוד האירופי, להגדיל את כוח יוניפי"ל המוצב בדרום לבנון פי חמש, מרמה של 2500 חיילים לכוח מסיבי בהיקף של 15,000 איש, כולל ספינות מלחמה ומסוקים. הרחבת יוניפי"ל נתקלה בקשיים לוגיסטיים ולמרות הרצון הטוב נשלחו עד עתה רק כ-10,000 חיילים. מרבית הכוח מגיע ממדינות אירופה, אך משתתפות בו יחידות צבא מכל רחבי העולם. המנדט של יוניפי"ל הורחב על ידי מועצת הביטחון אך הוא אינו כולל פירוק ארגון החיזבאללה מנשקו. משימה זו הושארה לממשלת לבנון ובפועל לא בוצעה עד כה. כוחות יוניפי"ל פרושים בשטחים בהם נמצאים גם כוחות חיזבאללה, ושני הצדדים נמנעים מעימות. במקרים בודדים היו ניסיונות של כוחות יוניפי"ל להחרים משגרי טילים ונשק שנמצא בשטח. אך אלו היו יוזמות של מפקדים בדרג מקומי ונראה כי המדיניות הכללית של יוניפי"ל ממשיכה את המסורת רבת השנים של כוח זה להימנע בכל מחיר מעימות עם גורמים לבנוניים חמושים הנמצאים באזורם.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מס הכנסה שלילי
Senat# 305 - 2/8/2007
IIESR
בשנים האחרונות שבה ועולה בישראל הצעה להנהיג מס הכנסה שלילי (סבסוד שכר) לעובדים המשתכרים שכר נמוך, עקב עלייה בשיעורי העוני בקרב משפחות בהן ראש משק הבית עובד. במסגרת כך ניתן לכלול גם את ההצעה האחרונה של משרד האוצר בה מוצע להחיל מס שלילי כחלק מתכנית כוללת לעידוד היציאה לעבודה וצמצום הפערים החברתיים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הזיקה שבין קיצור השירות הסדיר והרפורמה במערך המילואים
Senat# 304 - 23/1/2007
IIESR
בשנתיים האחרונות נבחנו במערכת הביטחון ובמערכת הכלכלית שני מהלכים מרחיקי לכת, שלובים זה בזה, הנוגעים לסדרי הכוחות העומדים לרשות צה"ל ולשימוש בהם. עניינו של המהלך הראשון ברפורמה במערך המילואים, ואילו המהלך השני שנבחן עניינו משך השירות במערך הסדיר. ברקע הדברים עומדים גם השינויים שעוברים על מערך הקבע בצה"ל, אליהם לא נתייחס במסמך הנוכחי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
החזרת האמון למערכת המס
Senat# 303 - 14/1/2007
IIESR
בסקירה זו נתייחס לכמה דילמות מהותיות של מערכת המס בישראל אשר סימפטומים שלה עלו בחקירות האחרונות ונתייחס לכמה פתרונות אפשריים שיאפשרו החזרת אמון הציבור במערכת. נדגיש שאמון במערכת המסים הוא יסוד מרכזי בקיומה של דמוקרטיה כמו האמון בצבא ובמשטרה. כולנו משלמי מסים ורבים מאיתנו מוכנים לשלם מן הטעם שההכנסות ממסים הן החמצן של המערכת הכלכלית ומאפשרים את תפקוד מערכות הרווחה, הביטחון והתשתיות. לכולנו ברור גם שמערכת המס כמו המשטרה היא ממוקדי המאבק בפשע המאורגן והלא מאורגן, וממילא חשש לשחיתות שם מסכן את החברה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
קופי אנאן: עשור כמזכ"ל האו"ם
Senat# 302 - 28/12/2006
IIESR
עיקר פעילותו של אנאן, שהחלה מיידית עם כניסתו לתפקיד, הייתה החלת רפורמה כללית במזכירות הארגון. נושא זה עמד בראש המחלוקות בין ארה"ב לארגון, כאשר הממשל האמריקאי שמימן אז רבע מהתקציב השנתי של הארגון, טען שהכספים הרבים שהוא משקיע מבוזבזים על ביורוקרטיה גדולה, מסורבלת, לא יעילה ואף מושחתת. שבעה חודשים לאחר שנכנס לתפקיד הוא פרסם דו"ח "חידוש האו"ם: תוכנית לרפורמה", שבה הוא קרא לשינוי הביורוקרטיה בארגון. הדו"ח זכה לתמיכה רבה וכאשר אנאן החל לישמו הוא זכה לתמיכתן של מדינות רבות ובעיקר מארה"ב שאף שילמה חלק מחובותיה לארגון כתמיכה בדרך של המזכ"ל החדש.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הצעת המיעוט הערבי לשינוי ביחסי רוב ומיעוט בישראל
Senat# 301 - 25/12/2006
IIESR
בסתיו 2006 התפרסם "החזון העתידי למיעוט הערבי-פלסטיני בישראל" בו מציג לראשונה המיעוט הערבי בישראל את חזונו לדמותה העתידית של מדינת ישראל. המסמך בוחן את זהותם ומעמדם של האזרחים הערבים בישראל על רקע הגדרתה החוקתית של המדינה כ"יהודית ודמוקרטית".
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ניתוח השוואתי של תפקוד הממשלה בנושאים כלכליים-חברתיים משנת 1992 עד שנת 2006 - ממצאי סקרי דעת קהל
Senat# 300 - 20/12/2006
IIESR
מאז שנת 1992 עורך פרויקט סנאט סקר בנושא הערכת הציבור את תפקודה של הממשלה המכהנת בעת בה נערך הסקר, בנושאים כלכליים וחברתיים. הנושאים בהם מתבקש הציבור להעריך את תפקודה של הממשלה הם: חינוך, בריאות, אבטלה, שכבות חלשות, ציבור הפנסיונרים, תשתית כבישים, קליטת עלייה, דיור, שכר ואינפלציה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
האופציות החוקתיות והקמת ממשלה פלסטינית חדשה
Senat# 299 - 12/7/2006
IIESR
הבחירות לפרלמנט הפלסטיני שהתקיימו בינואר 2006 והובילו להקמת ממשלת חמאס, הסתיימו בניצחון ברור למפלגה המובילה. אך, על אף שהחמאס זכתה ב-44.5% מהקולות בבחירות היחסיות, היא הכניסה 74 חברים לפרלמנט שמונה 132, וזאת בגלל השיטה המעורבת של בחירות אזוריות ויחסיות. יתרה מזאת, מומחים פלסטינים שונים קובעים שלא זו בלבד שהרוב של החמאס בפרלמנט הוא תוצאה של ניצחון טכני, אלא גם שהרוח הציבורית יצרה מצג של ניצחון גדול בהרבה מכוחו האמיתי של חמאס ב"שטח".
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
השלכות חוק ההסדרים
Senat# 298 - 27/11/2006
IIESR
חוק ההסדרים חוקק כתוספת לחוק המס בשנת 1985 על מנת לאפשר את השינויים במשק שנדרשו על ידי תכנית הייצוב הכלכלית. מלכתחילה ראו בו יוזמיו חוק ארעי שנועד לשרת מטרה אחת. למרות זאת הפך החוק לתופעת קבע ומשמש כמכשיר שלטוני להפעלת שינוים הנראים למשלה כחשובים למשק. עצם קיומו של מכשיר כזה גורר ביקורת מוצדקת של הציבור, העיתונות, בית המשפט העליון והמחוקקים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
העלאת גיל הזכאות לדמי אבטלה מ-20 ל- 28
Senat# 297 - 20/11/2006
IIESR
בישראל מונהג תשלום דמי אבטלה לכלל האזרחים, על-פי חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב משנת תשנ"ה - 1995), פרק ז'': ביטוח אבטלה "דמי אבטלה ישולמו למבוטח שהוא מובטל, אשר השלים את תקופת האכשרה כמוגדר בסעיף 161 ומלאו לו 20 שנים…". מבוטח מוגדר כתושב ישראל שמלאו לו 18 שנים ומעבידו משלם לו את דמי הביטוח, או כחייל ששירת בשירות סדיר או נערה ששירתה בשירות לאומי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מס הכנסה שלילי והכרה בהוצאות - דילמות כלכליות וביצועיות
Senat# 296 - 11/7/2006
IIESR
קיימת בעולם חד ערכיות בין מדיניות סוציאלית ומדיניות מסים מצד אחד לבין מערכת ביצועית מנהלית מן הצד השני. מדינות מסוימות כמו צרפת, לוקסמבורג, ארה"ב וקנדה בחרו בדיווח כללי על ההכנסות של כל המשפחות, מה שמאפשר להן לנהל מדיניות סוציאלית סלקטיבית על בסיס ההכנסה המשפחתית, כולל הכרה בהוצאות מטפלת ועוזרת והכרה בריבית על משכנתא כהוצאה מוכרת. מדינות אחרות כמו ישראל, בריטניה ואחרות נמנעו מדרישת דיווח כללי ולא בנו בסיס הכנסות משפחתי ממוחשב,בכך הן ממילא ויתרו על מדיניות סלקטיבית והכרה בהוצאות והפעילו מדיניות סוציאלית על בסיס גיל, גודל משפחה, מחלות כרוניות וכדומה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הצעת תקציב לשנת 2007 והשלכות המדיניות הכלכלית של הממשלה 2002-2007
Senat# 295 - 23/10/2006
IIESR
המדיניות הכלכלית-חברתית הבאה לידי ביטוי בתקציב 2007 מהווה המשך למדיניות הממשלות הקודמות שהַחל ב-2002 התאפיינה בעיקר על ידי צמצום המגזר הציבורי והקטנת תשלומי ההעברה. בהתאם למדיניות זו במהלך אותה תקופה חל גידול בממדי העוני, כך שתחולת העוני בקרב נפשות (לפני תשלומי העברה ומיסים) עלתה מ- 30.8% בשנת 2000 ל- 33.8% בשנת 2005 .
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
דמוקרטיזציה בעולם הערבי: החזון ושברו
Senat# 294 - 19/7/2006
IIESR
שלוש שנים אחרי השקת התכנית השאפתנית של מזרח תיכון חדש ודמוקרטי יותר ראוי לבחון מחדש את הישגיה וכישלונותיה של זו על ידי בחינת ההתפתחויות בעיראק שהייתה אמורה להיות חוד החנית בתהליך הזה. ניתן לבחון את הדמוקרטיזציה בעיראק בשלושה מישורים נפרדים אך קשורים זה בזה: החזון, הביצוע והתוצאות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מימון השכלה גבוהה והמודל האוסטרלי
Senat# 293 - 19/7/2006
IIESR
תקציר 1) יש מקום לשנות את דגם המימון של מערכת החינוך. 2) מעבר ליתרונות הטמונים בשביל הפרט עצמו החברה והכלכלה מפיקות תועלת משיעור השתתפות גדול יותר של האזרחים במערכת השכלה הגבוהה. 3) ועדת וינוגרד לא הובילה לשום שיפור בהשכלה הגבוהה ולמעשה יצרה כמה בעיות, כולל: א. היעדר תקציבים חדשים ולגידול במספר הסטודנטים ב. היעדר תקציבים לשימור ולגיוס אנשי אקדמיה צעירים ג. סטודנטים נאבקים עדיין לממן לימודים והוצאות מחיה, על אף ההפחתה בשכר הלימוד ד. הנגישות ללימודים קשורה ישירות לרקע סוציו-אקונומי של משפחות הסטודנטים ה. מוסדות פרטיים ממלאים את חלל ההיצע 4) הממשלה צריכה להגדיר יעד של העלאת שיעור ההשתתפות בהשכלה הגבוהה לרמה הבינלאומית שנמצאת בטווח של בין 50-60 אחוזים בכל קבוצת גיל. 5) בכדי להגיע ליעד זה הממשלה צריכה לקבוע רמה נאותה של שכר לימוד במוסדות הנתמכים על ידי הממשלה, את סוג ההלוואות והסובסידיות הזמינות לסטודנטים, את תערובת ההשכלה הגבוהה הפרטית/הציבורית וכן לוודא שיותר סטודנטים מחתך סוציו-אקונומי נמוך יותר ירכשו השכלה גבוהה 6) הדגם האוסטרלי של מימון השכלה גבוהה הפך לחלק מקווי היסוד של הממשלה 7) יישום המודל האוסטרלי יגרום לגידול ההשתתפות בהשכלה הגבוהה וליותר שוויוניות במערכת בטווח של שנה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מצב המשק הישראלי: הערכה נוכחית ותחזית
Senat# 292 - 7/10/2006
IIESR
המדד המשולב החדש של בנק ישראל למצב המשק לחודש מאי 2006, עלה בשיעור של 0.52%. עליה זו ממשיכה את מגמת העלייה במדד המשולב, נתון המשקף האצה בקצב גידול הפעילות מתחילת שנת 2006.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
המדיניות ואתגרי מערכת המס - ישראל 2006 - 2010
Senat# 291 - 7/3/2006
IIESR
משקל המיסוי בתוצר ניגזר כמעט באופן מלא ממשקל המעורבות והוצאות הממשלה. במדינות בהן המדינה משתתפת בשעורים גבוהים בהוצאה הלאומית לחינוך, בריאות, רוחה ו/או תשתיות וסיוע לצמיחה, משקל המיסוי בתוצר מגיע ל 45 – 50 אחוזים (בעיקר דנמרק, פינלנד, שבדיה), במדינות בהן המעורבות נמוכה ממש השעורים הם 25 –30 אחוזים (יפן, ארה"ב, שוויץ).
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
חוק האזרחות בישראל ובג"ץ: איחוד משפחות?
Senat# 290 - 28/6/2006
IIESR
זכותו של כל אדם לחיי משפחה היא זכות אדם מוכרת הן במשפט הבינלאומי והן במשפט ההשוואתי והיא עוגנה במפורש במערכות חוקתיות כגון אלו דוגמת אירלנד, גרמניה, צרפת וארה"ב. האם על מדינה ריבונית מוטלת גם החובה שלא למנוע איחוד משפחות כאשר אחד מבני הזוג הוא אזרח המדינה הקולטת? דעתו של המחוקק הישראלי הובעה בשלילה כאשר הכנסת חקקה בשנת 2003 את התיקון לחוק האזרחות.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
השינוי בנושא קצבאות הילדים אל מול מבקריו
Senat# 289 - 15/6/2006
IIESR
שינויים בקצבאות הילדים מתרחשים בתדירות גבוהה בשנים האחרונות, לפיכך נשאלות השאלות הבאות: האם שינויים אלו מייצרים את האפקט אותו מנסים להשיג המעורבים בדבר - האם הגדלת התקציב מגדילה גם את פריון הילודה, האם תוצאה זו היא רצויה? האם הקטנתן מעודדת יציאה לעבודה? האם הגדלת הקצבאות היא הפיתרון היחיד להתמודדות עם בעיית העוני של משפחות מרובות ילדים? במסמך זה ננסה לסקור ולהשוות את התקציבים השונים שיושמו בשנים האחרונות ואת תוצאותיהם מבחינת עלויות וכן השלכות לטווח הארוך ולטווח הקצר.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
המאבק על סל הבריאות
Senat# 288 - 6/8/2006
IIESR
מעת לעת מצליחה קבוצת חולים במחלה קשה לגייס תמיכה ציבורית, סיקור תקשורתי למאבקה, חמלה ואהדה, להכניס תרופה זו או אחרת לסל התרופות. המאבק האחרון היה של חולי סרטן המעי הגס, ששבתו רעב 16 יום בדרישה להכניס לסל את התרופות "אווסין" ו"ארביטוקס", והביאו להחלטת הממשלה להוסיף 350 מיליון שקל לסל התרופות בשנת 2006, מעבר למה שהקציבה לעדכון הסל (360 מיליון שקל).
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
גילאי חמישים ומעלה - האם נטל או הסיכוי של הכלכלה והחברה בישראל?
Senat# 287 - 30/5/2006
IIESR
תהליך ההזדקנות של העולם אינו חדש - תוצאה ישירה של ירידה בשיעור הילודה והתמותה גם יחד. הגיל החציוני העולמי עומד כיום על 26.5 ובשנת 2050, והוא יעמוד על 36.2 שנה. במדינות מפותחות יותר עמד הגיל החציוני בשנת 2000 על 37.4 ויגיע לגיל 46.4 בשנת 2050. הגיל החציוני בישראל עומד על 28.3. ההתפתחות המרשימה ביותר מתרחשת בשני הקצוות של קבוצות הגיל: גילאי 65 ומעלה מחד וקבוצת הגיל 15 עד 25.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תמונת מצב מדינית ופוליטית ברש"פ
Senat# 286 - 22/5/2006
IIESR
תמונת המצב הפוליטית והמדינית ברש"פ, בעקבות הבחירות לפרלמנט ועליית החמאס, הולכת ומסתבכת, עד כדי חשש לאנרכיה מנהלית, משבר הומניטארי, ואפילו מלחמת אזרחים. כדור השלג שכבר החל לצבור תאוצה ולחולל מהומה בתוך שטחי הרש"פ, עלול להביא לתוצאות מסוכנות נוספות ולפגוע גם בישראל.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תוכנית ההתכנסות
Senat# 285 - 15/5/2006
IIESR
תמצית 1. שלושה אזורים להתכנסות: ירושלים, בקעת הירדן וגושי הישובים הישראלים ובראשם עוטף ירושלים. 2. בשטח ההתכנסות המשתרע על 43% מהגדה מתגוררים כ-380 אלף ישראלים ב-52 ישובים ו- 270 אלף פלסטינים, רובם במזרח ירושלים. 3. משאר השטח יפונו כ-40 אלף ישראלים המתגוררים ב-31 ישובים. 4. עמדת הפלסטינים, העולם הערבי והקהילה הבינלאומית ככלל תתמוך בכל מהלך שיצמצם את הכבוש הישראלי בשטחים, אך היא לא תעניק שום הכשר למציאות שישראל מבקשת ליצור באמצעות מהלכים חד צדדיים . 5. המפלגות בישראל מימין לקדימה יתנגדו למהלך חד צדדי ללא תמורה מדינית בעוד שהיא עצמה ומשמאל לה יתמכו בו בהיעדר מו"מ אפקטיבי.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
הצגת יעדים כלכליים-חברתיים, תוכניות להשגתם והשינויים הנדרשים בתקציב 2006
Senat# 284 - 24/4/2006
IIESR
הכנסת ה- 16 התפזרה בטרם אושר התקציב לשנת 2006, ונושא זה יעמוד בראש סדר העדיפויות והפעילויות של הכנסת החדשה. להלן מוצג רקע בנוגע לשנת 2005, ולאחר מכן מוצעים יעדים כלכליים-חברתיים העומדים בפני המשק בשנת 2006, וכן מוצגות תוכניות להשגת יעדים אלו.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תפוצה גרעינית במזרח התיכון
Senat# 283 - 22/3/2006
IIESR
הציר המרכזי לבחינת שאלת התפוצה הגרעינית במזרח התיכון היום הוא איראן. עיני רוב מדינות העולם ובמיוחד מדינות האזור נשואות אל עבר איראן בציפייה דרוכה לראות כיצד המשבר יתפתח, והאם מאמצי הקהילה הבינלאומית לעצור אותה יצליחו. באם תהפוך איראן למדינה גרעינית (או תגיע לשלב אשר ממנו והלאה ההחלטה אם להפוך למדינה גרעינית תהיה שלה בלבד), יהיה זה שינוי משמעותי ביותר במזרח התיכון עם השלכות מרחיקות לכת לא רק עבור ישראל אלא עבור האזור כולו.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מערכת הפנסיה בישראל-השוואה בינלאומית והצעה לשינוי
Senat# 282 - 15/3/2006
IIESR
נושא מצבה של אוכלוסיית המבוגרים בישראל חשוב ביותר, אך הטיפול בו נדחק לשוליים בין היתר גם מכיוון שמדובר בסוגיה סבוכה מבחינה טכנית מקצועית וגם מכיוון שמדובר בפתרון ארוך טווח שאת תוצאותיו קשה לקצור במסגרת תקופת כהונה ממשלתית. כתוצאה מכך שלא קיים חוק פנסיה בישראל הידרדר מצבם של הפנסיונרים בישראל כך שלמעלה מ-70% מהם אין כיסוי פנסיוני מעבר לקצבאות הביטוח הלאומי. דווקא בשל כך, בחרנו בתקופה הנוכחית שבין חילופי הממשל בישראל להציג מסמך מקיף וארוך שבסופו מסמן את הפתרון לבעיה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ייצוג חברתי הולם מול ייצוב הממשלה בישראל
Senat# 281 - 21/2/2006
IIESR
לקחים מאירופה של שנות התשעים 1. מבוא ישראלים רבים מוטרדים מהתדירות הגבוהה שבה מתחלפות ממשלות בישראל בשנים האחרונות. מ-1988 ועד ראשית 2006 נערכו בישראל ארבע מערכות בחירות לכנסת ושתי מערכות בחירות לראשות הממשלה. כל הבחירות נערכו טרם הזמן שנקבע להם בחוק. מבחינה רשמית כיהנו בישראל בתקופה זו שש ממשלות, כלומר בממוצע כיהנה כל ממשלה כשלוש שנים. גם הרכב הממשלות לא היה יציב והשתנה תכופות עקב פרישות והצטרפויות, פילוגים ואיחודים של מפלגות הקואליציה השונות.
MS Word                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
השלכות העלאת שכר המינימום בישראל
Senat# 280 - 2/9/2006
IIESR
רקע - מטרת שכר המינימום מטרת מסמך זה הינה להציג את השלכות הכלכליות והחברתיות של העלאת שכר המינימום בישראל. לשם כך, מובאת סקירת התפתחות שכר המינימום בישראל, ובהשוואה בינלאומית וכן נבחן הקשר בין השתכרות בשכר מינימלי להמצאות במעגל העוני.
MS Word                :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
ניתוח השוואתי של תפקוד הממשלה בנושאים כלכליים-חברתיים משנת 1992 עד שנת 2005 - ממצאי סקרי דעת קהל
Senat# 279 - 20/12/2005
IIESR
מאז שנת 1992 עורכת עמותת סנאט סקר בנושא הערכת הציבור את תפקודה של הממשלה המכהנת בעת בה נערך הסקר, בנושאים כלכליים וחברתיים. הנושאים בהם מתבקש הציבור להעריך את תפקודה של הממשלה הם: חינוך, בריאות, אבטלה, שכבות חלשות, ציבור הפנסיונרים, תשתית כבישים, קליטת עלייה, דיור, שכר ואינפלציה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
מיניות נשים בישראל: בריאות מינית ו "הזכות למיניות" כזכויות יסוד
Senat# 278 - 20/12/2005
IIESR
מטרת המסמך היא לספק חומר רקע כללי על ההיבטים החברתיים-תרבותיים של מיניות נשים בישראל, בעיקר כדי לעורר מודעות ציבורית לנושא "הזכויות המיניות" של נשים בישראל וכדי להצביע על מחסור במידע אמין וזמין בתחום זה ועל נחיצות גיבוש מדיניות ציבורית מקיפה בתחום זה, לרבות עידוד מחקרים, חינוך, והקצאת משאבים.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
אחמדי-נז''אד נשיא איראן- נשיא חדש ומדיניות תקיפה אף יותר
Senat# 277 - 15/12/2005
IIESR
הפוליטיקה האיראנית ממשיכה לרתק תשומת לב רבה באיראן ומחוצה לה, ולמדיניותה השלכות ניכרות על המערב וגם השפעה רבה על ישראל ובטחונה. כמעט 27 שנים לאחר עליית המשטר האסלאמי, דומה שהמהפכה טרם הסתיימה, והעם האיראני ממשיך בחיפוש הדרך למימוש המאוויים שהיוו מלכתחילה שמן על גלגליו. בבחירות לנשיאות (24 יוני) שמו הבוחרים את יהבם על מחמוד אחמדי-נז''אד.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
דילמת הדמוקרטיה העיראקית ואסטרטגית היציאה האמריקאית
Senat# 276 - 12/8/2005
IIESR
מאז נפילת הבעת'' העיראקי באביב 2003, מתחבטת עיראק בין שתי מגמות מנוגדות. מחד, ניסיון לכונן משטר דמוקרטי, פלורליסטי ויציב ומאידך, מהלכים הרסניים שמטרתם לחבל בכל מה שהושג עד כה במגמה להסיג את הגלגל אחורנית לתקופה של טרום המלחמה.
MS Word      RTF          :בחר בפורמט דו"ח להורדה
 
תוכנית הכשרה מקצועית: התמקדות בצעירים המצטרפים לשוק העבודה
Senat# 275 - 12/1/2005
IIESR
להלן נציג תוכנית הכשרה מקצועית הממוקדת בצעירים בתחילת דרכם בשוק העבודה. מתן הכשרה מקצועית ממוקדת לאוכלוסיית הצעירים בתחילת הדרך בשוק העבודה הוא חיוני על מנת לאפשר להם השתלבות מהירה והכנסה ראויה מעבודה
<